为了增进广大法官的群众感情,提升广大法官的司法能力和群众工作能力,树立和弘扬良好工作作风,密切人民法院与人民群众的血肉联系,北关法院先后开展了两次"万名法官回访万名当事人"活动。12月5日,河南省高级人民法院召开电视电话会议,对全省法院开展"万名法官回访万名当事人"活动进行动员和部署。省高院院长张立勇在会议上讲到,老百姓特别是弱势群体的骂声和怨气其实是一种最无奈的表达,是一种无助的宣泄。要求法官们做好"挨骂"准备,勇于面对骂声。北关法院即日开展了第三次"万名法官回访万名当事人活动",在全省法官回访月回访210名当事人,全面做好"挨骂"准备。
首先,制定计划,明确要求。按照省院统一安排,这次回访活动的重点是针对久拖不结、久拖不执、当事人反映强烈、上级机关批转、领导高度重视、各业务庭排查出来的可能引起矛盾激化和有涉诉信访苗头的案件当事人及其近亲属进行回访,我院要求各业务庭根据文件要求认真制定回访计划,明确回访要求,认真梳理排查,确定回访名单,建立回访台帐,做到对每一起确定回访的案件,都要制定回访计划,按照回访要求认真回访。
其次,确定方式,明确内容。我院进行回访方式采取电话访、当庭访、上门访和书面访四种方式。回访内容主要是否有违反最高法院关于"五个严禁"规定的情形;是否存在办"关系案"、"人情案"、"金钱案"、"黑案"的行为;是了解办案法官是否有枉法裁判和违法执行的不当行为;是否有收受当事人财物、接受吃请送礼、索拿卡要等不廉洁行为; 是否有不遵守司法礼仪、有损法院和法官形象的不规范行为等;是否有乱收费、乱罚款、乱拉赞助等违规违纪行为;是否有对当事人冷横硬推等作风粗暴行为;了解当事人对法院判决和执行的态度和意见,是否存在矛盾可能激化、引发涉诉上访甚至造成恶性事件的隐患等情形。
再次,填写记录,制定报告。为了能够扎实达到回访效果,要求每一名参加回访的法官,都要在回访前认真了解回访对象的具体情况、案情,制定详细预案,做好充分准备。在回访过程中,要真正深入群众,到当事人的家中、单位,面见当事人,倾听诉求,了解困难,听取意见,接受评判,深入扎实解决群众反映的问题。对一些在程序中的具体案件,要注重做好调解、和解工作,对案情清楚的,可以就地研究做工作,力争通过回访解决一批难题。回访后每名法官都要逐案填写回访表,将回访对象的具体情况、意见建议、反映的主要问题以及解决问题的办法途径等情况详细记录。
最后,严格要求,确保实效。我院要求法官在回访活动中要和当事人面对面的交流,以平等的身份、平易的态度、平和的语言,听取当事人的真实心声,不断提高做群众工作的能力。要真正把回访群众当主人,要把对法院工作不满意的当事人当作回访重点,耐心倾听他们的意见,从中发现工作中最薄弱的环节作和最突出的问题。要抱着为当事人解决问题、化解纷争、改进工作的目的去回访,不能敷衍了事,蜻蜓点水,走马观花,切忌走过场,对于弄虚作假的,要严肃处理。