北关法院在深入开展“人民法官为人民”主题实践活动中，认真践行“以人为本、执政为民”的司法理念，充分利用立案、审判、执行的司法平台，采取多种调解形式，创新调解办法，加大调解力度，为民司法，促进辖区稳定和谐。

 

       一是诉前调解。为减轻人民群众的诉讼负担，该院在对民事案件进行立案审查时，坚持“先调后立”的原则，使用提前介入法，深入辖区居民中间，取得群众信任，配合矛盾双方当事人所在地的社区、单位领导或住所地的人民调解委员会，先摸清双方的积怨由来，再进行动之于情，晓之于理的说服开导工作，争取立案前有效化解社会矛盾。

 

       二是立案调解。该院对已经立案的民事案件，首先组织工作人员了解当事人的身份、性格及其诉争背景资料，形成书面资料建立档案，再安排专人对案件当事人进行谈话以摸清双方调解和好的接触点。为避免矛盾升级加深，对争执较大的案件，一般采用“背靠背”调解法作当事人的思想工作，待到双方意见接近时，再安排当事人见面，几经说服调和工作，使当事人双方均作出让步，最终握手言和。对于未能达成调解意见的案件，干警将不致达成调解意见的原因认真客观的填写在案卷档案中，以备案件转入下个程序时，办案人员及时熟悉案件情况。

 

       三是诉讼调解。该院对在立案庭未能达成调解意见的案件，主管承办人员先详细了解调解档案，熟悉案件情况和双方分歧所在后，借助当事人双方所在地的民调组织和代理人的力量，充分发挥人民调解委员会的地缘人缘优势，和当事人基于对代理人的信任态度，与他们多沟通结合，让民调组织工作人员与代理人去疏导，做当事人的思想工作，争取在诉讼中化解矛盾。

 

        四是案后调解。该院始终坚持“以人为本”的宗旨，对判决的案件实行案后调解。针对诉讼中未能调解成功的案件，该院制定爱民走访措施，有主管领导带队，带领承办人员深入当事人家中，征求询问当事人对法院及判决书的建议和意见，倾听民声，了解民意，瞅准时机再调解，缓和双方情绪，化解矛盾争议，力求法律效果和社会效果有机统一。在执行方面，对家庭的确困难，被执行人又确实无执行能力的，该院积极联合民政、劳动和社会保障、医疗保险等部门有效衔接，动员社会各界力量参与到救助社会特殊困难群体人员当中，最大限度地解决他们的困难问题，促进辖区稳定发展，社会健康和谐。