安阳市北关区人民法院高度重视涉诉涉法信访案件处理工作，始终以“案结事了、息诉罢访、群众满意”为目标，坚持把处理涉诉信访案件作为各项工作的重中之重。从源头抓起，狠抓责任落实，注重在建立预防信访问题发生的长效机制上下功夫。切实提高办案质量和水平，减少上访案件的发生，全力推动全院涉诉信访问题的解决。

 

       一是强化信访责任，坚持信访案件从源头抓起。该院党组在涉法涉诉信访问题上，自觉增强责任感和自觉性，对集中处理涉诉信访严格案件实行“就地接访、包案、下访制”。院党组多次召开信访专题会议，统一思想认识，布置工作任务，成立了以院长为组长的涉诉信访工作领导小组，院长为第一责任人，其他主管副院长为主要负责人，形成了院长、副院长亲历亲抓、靠前指挥，各部门密切配合的信访工作新格局。深入推行就地接访制度，院长、院党组成员亲自负责重大疑难信访的处理，深入实地走访群众了解情况，与信访人面对面交谈，深入了解信访者的现状及其信访的目的，倾听群众心声，做到心中有数，有的放矢。对于目前尚未报结的信访积案，特别是一些在当地影响大、案情较为复杂的信访案件，院领导带领案件承办人深入到当地，对案情进行摸底、熟悉、梳理，并与信访当事人所在地的基层党组织、社区负责人、当地有威望的群众一道做好信访当事人的教育说服工作。对应当由当地基层组织解决的信访当事人的实际问题，积极协助解决，促使从源头上息诉息访，努力实现“案结事了、息诉罢访”的工作目标。 

 

       二是及时报告案件的处理情况。该院进一步明确接访人，承办法官负责到底，推行信访案件承办法官负责到底制。对于涉诉初访的当事人，都由原案的承办法官接访，谁处理的案子谁接待，谁受理了，谁就负责到底。从而形成人人身上有担子，全院形成全院一盘棋的信访工作局面。坚持全员接访，强化院长接待。信访接待部门配备了业务能力强、政策水平高、群众工作经验丰富的法官，全天候接待来访，以此避免由“首访”到“重访”，由“逐级上访”到“越级上访”。涉诉信访积案承办人也要将清理化解进展情况每周向信访办报告一次，进行信息归总，报告不及时、拖延报告或敷衍了事的要予以通报批评，并纳入年底法官绩效考评。 

 

       三是注重协作配合，避免工作被动。清理化解工作中，该院与检察、公安、社保、民政、国土、工商等职能部门整体联动，齐抓共管，形成联合接访态势。积极争取地方党委政府和上级法院的领导支持，充分利用当前各级党委、人大、政府高度重视法院涉诉信访工作的有利时机，加强请示汇报和沟通协调力度，通过提出建议和意见，请相关机关帮助协调处理，落实好稳控措施和责任。对于不属于法院主管的告知其可向相关部门反映，同时积极协助其他部门处理涉访工作，做到了各部门对信访人答复一致，避免了多头信访多头交办造成的工作被动，以迅捷有效的方式处理各类信访，共创和谐社会。同时，对重大、特殊信访案件及时向上级法院汇报，加强与上级法院的信访联系，加强信息反馈，预防和减少涉法涉诉问题的发生。 

 

       四是深入开展矛盾纠纷排查化解工作，严格结案标准。该院在及时澄清信访案件底数，进行逐案梳理，逐人核实情况西，进行分类登记造册，一人一档，一案一档，建立台帐，挂牌督办，推动办案人员积极处理上访、信访案件，最大限度地化解社会矛盾，消除各种不和谐因素。同时，该院严格把好结案审核关，对报结的案件按照省法院有关规定进行甄别审查，符合结案条件，写出书面报告，按信访责任制的规定，层层审查，严格把关。 

 

       五是坚持跟踪督办、责任追究。该院不断健全信访工作网络，成立负责涉诉信访工作的信访办公室，及时掌握信访动态，与各业务庭保持经常性的沟通联系，跟踪督办信访案件。严格实行责任追究制，各庭室对交办的案件不得推诿扯皮；对包而不管，包而不办，不能按时结案的，庭室负责人要向院党组书面检讨并说明情况，同时纳入年终绩效考核；对未及时采取措施做好稳控工作的或稳控措施不力，要按规定追究包案领导及相关人员的责任。

 

       六是建立预防信访问题发生长效机制，切实化解涉诉信访案件。在处理涉诉信访案件中，该院始终坚持抓住“让人民群众满意”这一工作标准，注重在建立预防信访问题发生的长效机制上下功夫，扎实做好案件办理工作，减少上访案件的发生，推进司法公开。以程序公开为切入点，推行立案、庭前准备、审理、宣判、申诉、执行等各环节公开，使司法流程处于一种动态的透明状态。加强诉讼指导工作，针对当前群众法律素质不高的实际情况,充分发挥诉讼咨询指导中心的作用，全面告知当事人诉讼权利,及时接受群众咨询和信访，确保当事人及时正确行使诉讼权,防止因对诉讼权利无知而造成的无效诉讼或迟延诉讼。