近日,安阳市北关区区委书记李富生同志在区法院呈报的《关于发布诉源治理白皮书的情况报告》上作出批示,对区法院深入推进诉源治理工作取得的成绩给予充分肯定。
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2021年以来,北关区人民法院下大力气推进诉源治理工作,结合辖区实际,整合多元调解力量,把“一村一法官”机制进行完善,创新性提出“三官一律”机制建议,并被区政法委采纳。23名法官+50名警官+27名检察官及其他工作人员+112名律师与全区矛盾纠纷调解中心、10个乡办和112个村(社区)结对联络,集指导化解矛盾纠纷、组织推动群防群治、培训基层调解队伍、开展法律宣传服务、参与基层社会治理、深化基层平安创建六项职能于一体。目前,三官一律共进社区(村庄)5500人次,化解矛盾纠纷300余件,案例宣讲、普法宣传近3000人次,践行了“小事不出村、平安不出事、服务不缺位”的新时代枫桥经验,开创了诉源治理新局面。同时,加强重点行业调解力度和成效,相继在建筑商会、物业协会、人力资源等15个行业设立矛盾纠纷调解中心。2021年,民事一审案件收案3280件,同比下降15.05%,历史性的出现了案件增幅比例大幅下降。
白皮书共分引言、北关区法院2017年-2020年案件受理情况、北关区诉源治理工作开展情况、诉源治理工作存在的问题、深化诉源治理的工作建议和结语六部分。白皮书提出了较为具体的工作建议:一是加强纵向推进,完善全区三级矛盾调解机制;二是加强横向联合,积极推行行业调解“15+N工程”;三是加强辖区指导,广泛设立巡回审判点;四是加强管理考核,突出诉源治理成效;五是加强组织领导,健全诉源治理领导机制;六是加强宣传普及,打造新时代践行“枫桥经验”的北关名片和北关经验。
批示指出:
这个情况报告写得很好,讲清了我区诉讼案件的来源,分析了存在问题的原因,提出了解决问题的建议。通过分析,给我们很多启发:解决借贷纠纷问题需要发挥调解的威力;解决酒驾问题必须加强宣传;解决行政官司问题依法行政是关键。
关于诉源治理的几条建议,希望区政法委认真研究采纳,各级调解组织如何发挥作用,“三官一律”如何分配摆布,巡回审判点如何建立,都需要我们认真思考谋划。要把诉源调解工作当作今年“三零”工作创建的总抓手。